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昆明市出臺《關于查處誣告陷害信訪舉報為黨員干部澄清正名的暫行辦法》
[發布時間:2019-05-24 07:51來源:昆明市人民政府]

“張某,根據縣紀委監委的安排,仁德街道紀工委就反映的問題對你進行了核實。反映你拉票賄選、騙取國家補助、私自變賣集體土地等5個問題,純屬誣告。希望你放下思想包袱,一如既往愛崗敬業……”這是日前尋甸縣仁德街道紀工委召開群眾大會,為一名被反映人澄清正名的場景。近日,市紀委、市監委印發《關于查處誣告陷害信訪舉報為黨員干部澄清正名的暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步規范信訪舉報秩序。

《辦法》明確,查處誣告陷害信訪舉報,是指紀檢監察機關在信訪舉報調查核實工作中,對被反映人受到誣告陷害舉報的,依紀依法追究誣告陷害人的責任。那么,哪些屬于誣告陷害信訪舉報行為?主要有七種行為:向紀檢監察機關惡意檢舉控告,玩弄權術,栽贓陷害,歪曲事實,抹黑、詆毀他人的;嚴重干擾換屆選舉和干部選拔任用工作、監督檢查和審查調查工作、巡視巡察工作的;侵害他人或單位名譽,影響黨委政府整體工作推進的;策劃、煽動、強迫、唆使、冒名、組織實施誣告陷害行為的;因個人恩怨或利益,以競爭打壓、挾私報復等為目的惡意舉報或誣告陷害的;對經調查已有明確結論的信訪舉報,仍捏造事實,重復多頭惡意檢舉控告,繼續實施誣告陷害行為的;其他手段惡劣,造成嚴重后果的信訪舉報行為等。也就是說,意圖影響個人、干擾組織,使黨的組織、黨員干部和公職人員受到黨紀國法追究或者名譽受到不良影響的,就認定為誣告陷害信訪舉報行為。

《辦法》規定,經調查核實認定確屬誣告陷害信訪舉報行為的,按人員身份和管理權限,依紀依法追究誣告陷害人的責任。誣告陷害人是中共黨員的,運用監督執紀“四種形態”,視誣告陷害的事實情節輕重,給予黨紀處分;誣告陷害人是監察范圍內公職人員的,根據誣告陷害事實及情節輕重,給予政務處分;誣告陷害人是非黨員干部和非監察對象的,根據相關法律法規,及時移送公安機關或有關單位依法處理;誣告陷害人涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。市紀委相關負責人介紹:這幾種情形可以單獨使用,也可以合并使用。

此外,對認定有誣告陷害行為的人員,將向有關黨委(黨組)和組織人事部門等單位通報并記錄在案,作為選拔任用、評先評優、考核考評、社會誠信等工作的重要參考依據。

《辦法》規定,經調查核實,屬于以下三種情形的,要為被舉報人澄清正名:信訪舉報反映內容失實,且造成不良影響的;信訪舉報反映內容部分屬實,但按照“三個區分開來”要求,應當予以澄清的;其他確有必要予以澄清的。

對于澄清的方式,《辦法》也作出規定,將根據不同的情況,采取四種方式為干部澄清正名,消除負面影響。比如,向被失實舉報干部所在單位黨組織、上級黨組織反??;向組織人事等有關部門反饋,避免影響提拔使用;通過召開會議、個別說明等方式通報調查結果;會同宣傳部門通過網絡媒體公開通報等。

“昆明市將營造一個干事創業的好環境,通過切實維護黨員干部的合法權益,激勵干部敢于擔當、銳意進取,始終保持奮發有為的精神狀態?!筆屑臀喙馗涸鶉吮硎?。(昆明日報 記者唐麗